商總舉辦大陸台商服務業建言座談會

 由張平沼理事長主持 邀請林中森董事長、蔣耀平副部長等多位兩岸知名人士參與

全國商業總會於1月30日舉辦「2013大陸台商服務業建言座談會」，邀請大陸商務部副部長暨海峽兩岸經貿交流協會名譽會長蔣耀平、海貿會王遼平會長、中國機電產品進出口商會台北辦事處李榮民主任、中國機電產品進出口商會張鈺晶會長、中國服務貿易協會姚申洪常務副會長、商務部外貿發展局孫成海局長等多位陸方代表參加，我方代表包括海基會林中森董事長、國政基金會葉金鳳政策委員、台大經濟系林建甫教授、空中大學謝明瑞教授、中華徵信所張大為總經理，及商總名譽理事長王令麟、監事會召集人王應傑、常務理事戴良川、王光祥、王任生、常務監事謝文欽、廖治德，以及理監事呂三郎、吳文中、邱永堂、王端鎧、許水樹、王權宏等多人與會。

座談會主持人商總理事長張平沼指出，海峽兩岸商務協調會與海貿會簽署兩岸第一份民間的經貿協議書迄今已23年，實乃推動經貿交流的有遠見作為。大陸勞力密集產業隨環境改變而轉變，從製造業轉向扮演內需市場供應者角色，係非常重要的轉變。大陸「十二五規劃」登場，龐大內需市場有極大吸引力，為使台商能轉型尋求更好發展，讓服務業發揮協助製造業的功效，商總特別邀集產業界代表和學者專家共同發表台商服務業建言書，過程中經多次開會並蒐集各界意見，針對各行業及業者期望整理完成，一一列出具體建議而無一句空話，提供給兩岸當局參考，期盼促成台商有更大發展績效，非常感謝幾位執筆者的辛勞。

張理事長說推動之兩岸商標論壇堂堂邁入第八屆，由於以往發現很多搶註行為是自己人幹的，例如「阿里山」是嘉義縣人搶先登記，「日月潭」是南投縣台商登記，又例如「永慶」房屋在上海遭離職員工搶註，使孫慶餘董事長被迫以「台慶」名稱登記，即「台灣的永慶」之意，幾經交流溝通終於撤銷登記，讓正當經營的商家得以正名。他提及兩岸簽署ECFA同時也簽訂智慧財產權協議，兩岸代表在協商智慧財產權過程中非常順利，雙方參與協商的人員步出會議室時都面帶微笑，能夠如此順利又快速地達成協議，都是奠基於多年累積的默契與認同，因而能在平和氣氛下儘速達成協議。

張理事長表示，商總和海峽兩岸商務基金會輔導成立之「台灣行業領導品牌企業聯盟」，協助政府並為企業爭取權益的舉措，獲得馬總統讚許及高度肯定。2010年11月18日由蕭副總統召集的總統府財經諮詢小組，邀請宏達電、正新、華碩、捷安特等多家國內知名品牌企業，共同討論「品牌推動策略」，會中對商總決心推動「協助台灣品牌企業爭取中國大陸「馳名商標」、建立兩岸品牌企業互惠合作平台、引進海外企業與台灣品牌企業共同合作進軍大陸內銷市場」之計畫，列為總統府財經諮詢小組會後主要意見之一。「台灣行業領導品牌企業聯盟」將協助台灣品牌企業，以「爭取中國大陸馳名商標」列為首要之務。他在總統府指出，台灣開創品牌最快的捷徑是跨越海峽，建立世界品牌即兩岸合作之始。他讚許兩岸經貿交流最大推動力是商務部，有其大力協助才能順利推展，台灣中小企業家數佔比甚高，台灣發展經驗可作為大陸的參考。

應邀出席的海基會林中森董事長表示，商總發表的建言書近16萬字，針對11項服務業提出91點建議，是非常重要的建言，一方面成為兩岸政府輔導企業的重要寶典，也是企業轉型升級的經典。兩岸四年多前恢復制度性協商管道，有智慧地從衝突對立進展到水乳交融階段，擱置爭議、求同存異、互釋善意、創造互利雙贏，讓台商發揮更大功能，兩岸的領導人和人民都發揮了大智慧。台灣有六大新興產業及四大智慧型產業，能趕上世界潮流，配合大陸七大戰略性產業，未來可以更緊密、和平、穩定、繁榮發展、此新局必將持續下去。馬總統在給習近平總書記賀電中，期盼加強交流，並表示將修訂「兩岸關係條例」以趕上潮流，例如陸配取得身分證時間從8年改為4年、陸生取得健保等。習總書記也期盼在和平發展基礎上，共創兩岸美好未來。林中森認為兩岸理念相同，產業合作至關重要，可以優勢互補共創雙贏，中國機電產品進出口商會來台設辦事處，就是非常良性的發展。目前台灣每百萬人獲得世界專利的比率全球第一，技術、品牌及專利是優勢，搭配大陸的通路、市場和研發一定可以優勢互補，讓兩岸產業提升，令全球刮目相看！林董事長說大陸城鎮化活力大，營建業是火車頭產業，蓬勃發展可帶動相關產業發展，未來肯定會成為全球第一大經濟體，而台灣城市規劃有專業、能力及具實力的企業，必定能做出很大貢獻，他期盼兩岸掌握商機增進人民福祉、競爭力，以及全球經濟領導力，在良性互動之下必能達成目標。

商總常務理事王任生在座談會發言表示，「丹尼斯百貨」在大陸160多處設點，營業額達200億元人民幣，16年來呈兩位數成長。他生產的聖誕燈產量佔全球的四分之一，當初因成本考量從台灣到泰國再到大陸製造，希望以機器取代人工，在大陸取得大成功，他感謝商務部和各級政府的支持。王常務理事針對香菸銷售提出建議，指大陸法令規定外商不可經營香菸銷售，影響丹尼斯每年5億元營業額，他本身是河南人，應可視同為本國人，建議解除限制讓所有台商都能經營香菸銷售。

中國服務貿易協會姚申洪常務副會長進行簡報，說明台灣服務業多年來取得長足進展，世界正步入緩慢復甦，而投保協議提供全方位保障，應牢牢掌握難得的新機遇，唯有攜手合作才能逆流而上。簽署投保協議對兩岸經貿制度化有承先啟後作用，今後應加速服務貿易談判進程。姚申洪常務副會長建議：一、循序漸進穩發展，減少貿易投資障礙；二、突出重點求轉型；三、全面合作創品牌，實現經貿環境自由化；四、依托平台廣交流，建立聯絡機制，加強對接互補優勢。他表示「千里之行，始於足下」，兩岸必可迎來美好的一天。

台大經濟系林建甫教授說明編纂大陸台商服務業建言書的背景，指基於台商服務業在大陸發展的龐大商機，有必要針對大陸台商服務業之發展現況、遭遇到的困難加以分析討論，提出政府可以協助之處。商總舉辦多次產學界座談，邀集專家學者分就總體環境、銀行業、保險業、證券業、不動產業、科技服務業、物流業、文化創意產業、醫療服務業、觀光餐飲業等進行詳盡分析，並參酌各界提出的具體建議完成「大陸台商服務業發展建言書」，希望對於未來台商服務業進軍大陸市場有所助益。在總體環境建議部分，對台灣政府建議有：一、儘速於2012年年底完成ECFA兩岸服務貿易協議之簽署；二、參照CEPA，降低簽署兩岸服務貿易協議之難度；三、儘速落實兩岸投資保障及促進協議內容；四、全面檢討並鬆綁台灣服務業赴大陸投資相關法規限制；五、全面檢討並鬆綁開放陸資來台投資服務業的相關法規限制。對大陸官方建議：一、擴大台商參與十二五規劃拓展服務業發展商機；二、提供台商更好的金流、物流、醫療、資訊、零售服務品質，提升台商競爭力，壯大台資企業，深化兩岸服務貿易。在ECFA後續發展方面，一般只注重早期收穫清單和降稅多少，ECFA後是兩岸大交流的開始，中小企業和服務業也是重點，過去台商以製造業為主，因為標準化容易做，加上天時、地利、人和，使兩岸服務業交流開始啟動。陸方給予台灣方之項目均超出大陸WTO入會承諾，台灣業者可利用陸方給予之優惠待遇，享有比韓國、日本、歐美等其他WTO會員更優惠條件，前進投資與經營大陸市場，例如其他國家業者有合資限制，而台灣透過兩岸經濟協議之協商，台灣業者可享有獨資經營優惠。大陸服務業來台，台灣可取得其產業鏈及創造台灣就業機會，而進入大陸市場讓台灣得到的是長期發展的無限空間。

林教授指出，台商除提升技術和通路、品牌能力之外，尤應藉由ECFA加速台商轉型升級。早收清單中涵蓋研發、專業設計等領域，除使相關產業更加靈活佈局兩岸、提升競爭力外，如何藉由兩岸研發、專業設計產業合作，滿足台商企業的相關服務需求。兩岸產業合作型態將由低附加價值的「加工貿易」與「組裝代工」模式，走向高附加價值的「新型產業合作」模式。「新型產業合作」就是2.5級產業，也就是「生產服務業」。批發、零售、物流業及加盟連鎖事業結合大陸投資設廠的台商，將可發揮更大的優勢，因為文化、語言相通，容易成功地在各地佈局，產生通路及進入市場。兩岸也可攜手建立物流、批發市場、連鎖加盟事業等型態與品牌，可為兩岸產業合作開創成果。兩岸的大戰略方面，中國大陸可對外和平崛起、對內和諧社會、兩岸和平發展，並爭取國際話語權、鞏固大中華經濟圈、訂定新的全球經濟遊戲規則，以提升中國人的地位。台灣的大戰略應發展科技，鞏固農、工、製造業，提升附加價值，促進服務業發展，吸引兩岸人才研發創新，兩岸合作爭取台灣最大利益，並且借力使力發揮台灣的比較利益。林教授認為ECFA的簽訂，已經紓緩業者面臨的威脅，並為業者爭取到有利的登陸條件，兩岸透過經貿合作產生互惠雙贏，有利於產業根留台灣發展，也將促使兩岸更為和平穩定，對產業界而言，將是一個新的契機。而基於永保競爭優勢與永續經營理念，兩岸企業更應加強合作，運用彼此優勢攜手進軍世界。

大陸商務部副部長暨海峽兩岸經貿交流協會名譽會長蔣耀平指出，兩岸經貿往來密切，為百姓帶來實質福祉，2012年兩岸貿易金額1689.6億美元，台灣實現貿易順差954億美元，5.6％的貿易增長得來不易，企業界和商總等團體居功闕偉。簽署ECFA並實施早收清單後，陸資企業開始來台投資，雖不到三年但已突破9億美元，金額未來還會繼續增加。早收清單的實施具體實現在利益方面，兩岸合作則互利雙贏，期盼繼續為兩岸和平發展、合作而努力，讓服務貿易推向更廣闊的領域。大陸2020年GDP及人均收入將增一倍，要提高生活質量，要發展現代服務業，尤其是具中國特色的現代服務業。現代服務業能帶來製造業機遇，兩者可相輔相成，台灣服務業進展得快些，兩岸合作具有很大潛力。

蔣副部長提到近年大為流行的「第三方支付」，必將會成為全球模式，「不搞電子商務，則無出路」，電子商務快速變成民眾生活的一部分，帶動流通業的改革與變革，營業總額可能在2020年將超越一般零售業。兩岸可優勢互補，可注入更多活力，貨物貿易和服務貿易都要打遍天下。他指出兩岸機遇很多，雙方合作應立足於進軍全球而非僅限於對方市場或滿足百姓需求，切勿局限於原有之觀念，應抓住難得的機遇。

商總為歡迎蔣耀平副部長一行，特備妥精美午宴招待，席間針對如何加強兩岸合作與往來進一步溝通，都表達保持交流和緊密聯繫的強烈意願。